В сентябре исполнится год с момента избрания нового созыва Думы Уссурийска. Учитывая, что народные избранники до конца лета отправились в отпуск, самое время подвести итоги работы политиков за год. Редакция ИА UssurMedia вспомнила самые яркие моменты с заседаний представительного органа.
По итогам прошлогодних выборов половина мест в уссурийской Думе досталась членам и сторонникам "Единой России". Во фракцию этой партии в итоге вошли 13 депутатов, включая почти всех самовыдвиженцев. В оппозиционно настроенной действующей исполнительной власти фракции КПРФ к концу первого года работы остались семь человек. Еще шесть депутатов Думы, представляющие ЛДПР, партию "Роста" и "Российскую партию пенсионеров за социальную справедливость", оказались абсолютно лояльны большинству.
Напомним, сами выборы в Думу прошли на фоне череды скандалов. Коммунисты, требуя пересчета голосов на отдельных избирательных участках, отказались покидать помещение избиркома. Разрешить споры удалось только после вмешательства краевых властей — голоса были пересчитаны практически в прямом эфире, в результате два мандата были отданы представителям КПРФ. Спустя некоторое время от занимаемых должностей отстранили председателей двух избирательных участков.
Не секрет, что именно противостояние КПРФ и "Единой России", не смотря на частые заявление обеих сторон об отсутствии деления по партийному признаку, стало центром политической жизни Уссурийска.
Скандалы
На протяжении почти всего первого года работы нового созыва наиболее значимые вопросы рассматривались в обстановке споров и скандалов, порой доходящих до оскорблений. В первый же день работы часть депутатов покинула заседание, заявив о нарушении регламента работы только что избранным председателем и аппаратом Думы.
Эмоций отдельным заседаниям добавляло присутствие на них сторонников КПРФ из числа местных жителей. Проводить заседания в большом зале Дума отказывалась, как итог обстановка в небольшом помещении напоминала переполненный рейсовый автобус.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
Агрессивная, и, пожалуй, порой популистская, политика коммунистов привела к сокращению их числа. Одним из главных событий конца 2019 стало неожиданное выступление депутата Александра Лукьяненко. Прошедший в Думу в качестве представителя КПРФ политик объявил о решении выйти из партии.
— За три месяца, прошедшие с выборов, многое стало ясно. Пришло время сказать правду. Внутри фракции КПРФ все делается так, как скажет пара коммунистов, — намекая на семью Шестунов, заявил с трибуны Александр Лукьяненко, — идет полная дискредитация коммунистической партии. Мы все должны работать на благо города, а не ради хайпа в медиапространстве.
Александр Лукьяненко. Фото: ИА UssurMedia
Примерно тогда же с обличительной речью в адрес коммунистов выступил один из самых опытных уссурийских депутатов, член "Единой России" Михаил Атрошко.
— Думаю, некоторым коммунистам просто глубоко наплевать на Уссурийск. Они готовятся к выборам в Законодательное собрание в 2021 году. Пытаются заработать себе репутацию своим поведением. Главная цель — создать шум, привлечь внимание. Ведут себя как мыльные пузыри, которые выглядят прекрасно, но недолго.
Михаил Атрошко. Фото: ИА UssurMedia
Сами коммунисты в своей борьбе умело использовали социальные сети, особенно Instagram. В прямых эфирах и отдельных видео "красные" депутаты справедливо отмечали ошибки и недоработки в действиях других депутатов и представителей исполнительной власти.
Выборы главы Уссурийска
Самым главным вопросом, который предстояло решить новому созыву Думы осенью 2019 года, были выборы главы городского округа. На пост претендовали 10 человек, включая двух депутатов: Александра Лукьяненко и Александра Шестуна.
Александр Шестун. Фото: ИА UssurMedia
Краевые СМИ неоднократно сообщали о намерении коммунистов сорвать процедуры выборов. Представители КПРФ действительно неоднократно сообщали о нарушении конкурсной процедуры, но в итоге все прошло достаточно спокойно и предсказуемо. После прохождения всех стадий конкурсного отбора депутатам Думы оставалось выбрать между действующим ВРИО главы Евгением Коржом и заместителем главы уссурийской администрации Михаилом Павлюком. Ожидаемую победу одержал Евгений Корж, его конкурент не получил не единого голоса от депутатов Думы.
Принятие бюджета
Шумно и долго уссурийская Дума принимала бюджет городского округа на 2020 год. Не имея реальной возможности, учитывая большинство фракции "Единая Россия", изменить слабые места в проекте бюджета, коммунисты открыто саботировали принятие бюджета. В свою очередь городская Дума, стремясь лишить представителей КПРФ их главных козырей (поддержка оппозиционно настроенных граждан и работа в социальных сетях), назначала даты рассмотрений бюджета буквально в последний момент.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
Пожалуй, самую лучшую оценку происходящему во время активных споров вокруг бюджета дал депутат и известный тренер Андрей Подоплелов.
— Для меня все депутаты равны. Мы все здесь коллеги. Но ведем себя как Лебедь, Рак и Щука. Если не принять бюджет, город встанет. Мы даже не сможем строить школы и детские сады, на которые выделяются деньги.
В итоге, после очень продолжительных споров и обсуждений, при набитом горожанами зале бюджет был принят.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
Доходы депутатов
Если руководителям муниципальных учреждений в Уссурийске из-за наступившей пандемии продлили срок предоставления отчетов о доходах и имуществе, то депутатам пришлось отчитываться в обычном порядке.
Самый большой доход среди уссурийских депутатов задекларировал председатель комиссии по экономический политики Дмитрий Сурков, являющийся генеральным директором ООО "Идеал". В 2019 году доходы политика составили более миллиона долларов (по курсу Центробанка на тот момент). Правда, как пояснил сам депутат, речь в данном случае идет о всех поступлениях на счета предпринимателя. Большая часть из этих средств уходит на зарплаты сотрудникам, закупку товаров и уплату налогов.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
Значительно меньше составил доход в 2019 году председателя Думы Александра Черныша и его заместителя Ирины Казанцевой. Оба политика отчитались о доходе в 10,7 млн рублей.
Меньше всех в Думе в 2019 заработала Яна Шестун. Доход коммунистки составил 124 тысячи рублей, или, если поделить сумму на 12, всего по 10 тысяч рублей в месяц. Ненамного больше в 2019 году зарабатывал депутат Сергей Солдатов. Политик отчитался о доходе в 155 тысяч за год, это меньше 13 тысяч в месяц. Похоже, уссурийские коммунисты умудряются достойно жить на прожиточный минимум.
Самой большой квартирой среди народных избранников владеет Михаил Атрошко. Площадь — 297 кв. метров. В свою очередь у депутата Сурена Меликяна в собственности сразу 12 квартир различной площади.
Отметим, что сразу шесть депутатов Думы Уссурийска официально не имеют автомобилей. Кстати, количество "Лексусов" у депутатов по сравнению с прошлым созывом сократилось в четыре раза, всего два вместо восьми, задекларированных в прошлом году.
Молодежный совет
Далеко не первый год при Думе Уссурийска действует совещательный орган — Молодежный совет. С точки зрения реальных полномочий, это довольно условный орган власти. Однако даже при выборе нового состава Молодежного совета депутаты Думы не обошлись без скандала.
Причиной для начала споров вокруг состава совета стали сразу два решения о начале приема заявлений от претендентов. Изначально было объявлено о наборе членов в состав старого совета. Затем старый совет распустили и назначили новые сроки приема заявлений, на этот раз в новый совет. В итоге обычная бюрократическая проволочка оказалась непреодолимым препятствием для тех, кто подал документы в первый раз, но не знал об объявлении второго набора. Среди таковых оказались двое молодых людей, представляющих уссурийских коммунистов.
После этого среди депутатов начались споры: является ли Instagram официальным местом для публикации решений Думы, должны ли были претендентам лично сообщить, что объявлен новый прием документов.
Коммунисты предприняли несколько попыток внести коррективы в предлагаемый состав совета.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
Стоит отметить, что половина членов Молодежного совета в итоге оказались не такими уж и молодыми. По крайне мере, не моложе трех депутатов городской Думы.
Школьное питание
Безусловно, помимо споров и скандалов, депутаты за прошедший год, выполняя свои обязанности, сделали много полезного для городского округа. Например, народные избранники инициировали обращение в Государственную Думу с предложением принять отдельный Федеральный закон, устанавливающий упрощенный порядок изъятия земель, попавших в полосу отвода дамбы, которую планируется построить вдоль рек Комаровка и Раковка в Уссурийске.
Отдельное внимание депутаты уделяли работе с наказами избирателей. За прошедший год количество одобренных и взятых в работу предложений жителей (ремонт дорог, установка освещения, замена коммуникаций и т.д.) увеличилось в разы.
Однако возникали ситуации, когда к работе депутатов появлялись вопросы. Так, еще до начала пандемии политики проверили качество питания в десяти уссурийских школах. Как сообщалось на сайте Думы, замечаний не возникло, еда школьникам нравится, меню разнообразное, состав и объем блюд хорошие. Спустя две недели школьные столовые проверил глава Уссурийска, оказалось, что претензий к качеству пищи много. Блюда оказались пресными, кисель несладким, а дети просто отказывались есть школьные обеды. В итоге на рассмотрение был поставлен вопрос о создании городского комбината питания.
Проверка школьного питания. Фото: ИА UssurMedia
Дистанционные заседания
Начиная с мая, Дума Уссурийска из-за угрозы распространения коронавируса ушла на дистанционную работу. Заседания стали проводиться онлайн при помощи видеосвязи. Конечно, с таким форматом работы согласились не все. Коммунисты справедливо отметили, что заседания должны проходить гласно и открыто. Их предложение вести прямые трансляции в YouTube или хотя бы выкладывать в интернет видеозаписи заседаний большинство депутатов не поддержали.
Фактически заседания Думы стали недоступны никому кроме депутатов и чиновников, ни СМИ, ни жители города не могли узнать кто из политиков как голосовал и какие мнения высказывал. В таком формате Дума проработала до самых каникул. За это время дистанционный формат несколько раз стал поводом для политических перфомансов коммунистов, бойкотировавших онлайн-заседания.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
Сами заседания, по крайней мере первые из них, не обходились без технических проблем. Отдельные депутаты не всегда могли самостоятельно настроить связь и были вынуждены приезжать в Думу, тем самым лишая смысла саму идею удаленных заседаний. Кроме того, возникали проблемы со звуком. Например, председатель Думы был вынужден слушать доклад главы городского округа о проделанной за год работе по телефону.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
Почетные жители
В 2020 году Дума Уссурийска впервые за несколько лет выбрала почетного жителя, причем сразу двух. Большинство депутатов поддержали биолога Юрия Глущенко и председателя национально-культурной автономии корейцев Приморского края Николая Кима. В последний раз почетного жителя в Уссурийске выбирали в 2016 году. С тех пор голосования, как правило, сопровождались спорами в резких тонах.
Тот факт, что довольно скандальный созыв Думы смог с первой попытки сделать свой выбор, можно объяснить двумя причинами. Во-первых, голосование по почетным жителям проходило на фоне скандала вокруг аналогичного вопроса, разразившегося в соседнем Владивостоке. Во-вторых, в отличии от прошлых лет голосование было не тайным, когда нельзя было понять, кто не поддержал конкретную кандидатуру, а открытым.
Дума Уссурийска. Фото: ИА UssurMedia
