В Госдуму внесен проект поправок в закон "О страховых пенсиях" № 400-ФЗ, инициированный членом профильного комитета по государственному строительству и законодательству Анжеликой Глазковой. Эти поправки могут вернуть возраст выхода на пенсию к прежним уровням — 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин, отмечается на официальном сайте Системы обеспечения законодательной деятельности.
Депутат предложила включать в стаж, учитываемый при назначении пособия по старости, время обучения в высших или средних профессиональных образовательных учреждениях в очной форме. Такой период учитывался до 2002 года, включая аспирантуру и ординатуру. Однако с вступлением в силу закона № 173-ФЗ образование исчезло из списка периодов, заносимых в стаж, и в настоящее время учитываются только годы до 2002-го.
Исключение составляет только льготный стаж. В 2021 году постановление правительства определило, что профессиональное обучение принимается во внимание, если до и после него работник трудился в соответствии с полученной квалификацией. Это касается, в первую очередь, медиков и педагогов.
Анжелика Глазкова не согласна с такой системой и считает, что исключение из пенсионного стажа периода получения высшего и среднего профессионального образования, полученного до 2001 года, нарушает принцип о том, что закон обратной силы не имеет.
"Исключив из пенсионного стажа период получения высшего и среднего профессионального образования, полученного до 2001 года, законодатель фактически нарушил основополагающий принцип права о том, что закон обратной силы не имеет", — утверждает она.
Кроме того, в стране ощущается дефицит квалифицированных кадров, и при существующем подходе молодые люди не видят смысла получать необходимое образование, особенно в среднем профессиональном звене.
Внесение этих корректировок не требует дополнительных расходов из государственной казны и не предполагает установления новых законодательных норм. По мнению экспертов, предлагаемые поправки позволят россиянам раньше выходить на пенсию, что станет значительным улучшением социальной политики.
"Сейчас для досрочного выхода на пенсию требуется 37 лет стажа женщинам и 42 года мужчинам. При этом учитывается только трудовой стаж. Если период обучения включат в стаж для назначения пенсии, то некоторые граждане, кто учился в вузах, смогут на 5 лет раньше выходить на заслуженный отдых. Фактически получается, что возраст выхода на пенсию возвращают к прежнему уровню: 55 и 60 лет", — выразил мнение экономист Герман Ткаченко.
