Минфин поддержал идею перевести "замороженную" накопительную часть обязательного пенсионного страхования (ОПС) в стандартизированную добровольную схему негосударственного пенсионного обеспечения (НПО) с едиными правилами.
Министр финансов РФ Антон Силуанов провёл совещание, в ходе которого поддержал введение системы гарантированных прав для участников добровольных программ. Также чиновники одобрили отказ от учёта при определении налоговой базы для взимания НДФЛ с пенсий по договорам, которые заключены в пользу членов семьи. Но важнейшим пунктом обсуждения стало согласие Минфина трансформировать "замороженный" накопительный компонент ОПС в схему НПО с общими правилами.
Попытки трансформировать "замороженный" накопительный компонент ОПС в стандартизированную схему НПО выдвигались и ранее. Например, в 2016 году ЦБ и Минфин разработали индивидуальный пенсионный капитал (НПК). Тогда речь шла о квазидобровольном (лжедобровольном) участии застрахованных лиц: все застрахованные лица должны были стать участниками системы ИПК и делать взносы от 0% до 6% своего зарплаты, но имели бы право на 5-летние каникулы.
В 2019 году была выдвинута новая идея. Идея гарантированного пенсионного плана (ГПП), которая основывалась на полной добровольности участвующих граждан.
Новая реформа частично заимствует от НПК и ГПП идею стандартизированной схемы НПО с неснижаемым остатком в виде первоначального взноса, который будет переведён из ОПС. С последующим стимулированием взносов через налоговые вычеты и софинансирование. Но есть и ряд важных отличий:
- права собственности на накопительную часть перейдут от государства гражданам;
- в системе не будет единого центрального администратора;
- перевод ОПС в НПО будет сразу полным;
- средства из одного НПФ в другой можно будет направить, как банковский депозит: достаточно разорвать договор с одним фондом и заключить соглашение с другим с переводом средств в безналичной форме;
Вопрос о том, что же делать с пенсионными накоплениями в ПФР, будут решать после консультаций с Внешэкономбанком (ВЭБ). Силуанов попросил доработать вопросы о налоговых вычетах, софинансировании и начальном бонусе для всех, кто уже вступил в систему. Министр считает, что нужно давать начальный взнос от государства всем, кто вступил в новую систему. Софинансирование должно зависеть от благосостояния получателя: чем больше доход гражданина, тем меньше он должен получать денег.
Для тех, кто получает льготы на карты, вводят новое правило с 1 октября Власти приняли важное решение, которое изменит жизнь миллионов россиян
