Известный юрист Ирина Сивакова рассказала, когда за выход из дома человека могут оштрафовать до 30 тысяч рублей. В каких случаях нарушителей режима самоизоляции ждет наказание, ранее разъяснил Верховный суд.
Так, президиум ВС подробно ответил на вопрос о применении статьи 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях. Ее первая часть предусматривает наказание за нарушение правил поведения в режиме повышенной готовности. Несоблюдение требований влечет предупреждение или штраф в размере от 1 до 30 тысяч рублей.
Верховный суд признал законным применение таких санкций за выход из дома в нарушение временных правил, установленных губернаторскими указами. В этом вопросе суд сослался на Закон № 68-ФЗ, объясняет юрист. Он позволяет местным властям в условиях режима повышенной готовности возлагать на граждан дополнительные обязанности.
В качестве примера суд привел Указ мэра Москвы, за нарушение которого может быть наложен штраф. Например, это касается посещения территорий общегородского значения, несоблюдения социальной дистанции в общественном месте или в транспорте, а также выхода из дома дальше чем на 100 метров — для выгула собаки или похода в магазин.
При этом Верховный суд обозначил и ряд обстоятельств, которые должны учитываться при рассмотрении дел о назначении штрафа по такой статье. Так, существует общее требование закона, что наказание должно быть справедливым, а также соразмерным совершенному правонарушению, поясняет юрист. То есть в некоторых ситуация суд может ограничиться только предупреждением — в зависимости от обстоятельств дела. Например, если нарушитель введенных мер не создал угрозы для здоровья окружающих, а требование сотрудников полиции покинуть общественное место выполнил добровольно.
А в определенных случаях от ответственности человек может быть и вовсе освобожден — ст. 2.9 КоАП предусматривает такую меру при малозначительности правонарушения. Например, в Татарстане суд не стал штрафовать гражданина за то, что он вышел из дома, чтобы отнести продукты своим пожилым родственникам (Ново-Савиновский суд г. Казани, 5-334/2020).
Кроме того, составлять протоколы об административных правонарушениях может только определенный круг должностных лиц. Например, сотрудники полиции, МЧС или Росгвардии. Отсутствие таких полномочий является основанием для прекращения производства по делу, поясняет юрист.
Помимо этого, существует срок давности наложения штрафа. Согласно ст. 20.6.1 КоАП он составляет 3 месяца со дня его обнаружения. То есть, если протокол был составлен 20 апреля, то после 20 июля суд уже не может выносить постановление о наложении штрафа, говорит Сивакова.
