О заседании трехсторонней комиссии с участием профсоюзов журналистам рассказали руководители двух департаментов администрации Приморского края. Единогласно принять решение о понижении районного коэффициента не удалось, так как профсоюзы выступили против. Однако это не помешает краевым властям подписать постановление без их согласия — вероятно, до 15 ноября, сообщает ИА PrimaMedia.
Постановление №565-па о снижении районного коэффициента было подписано 2 сентября. Согласно этому постановлению, с 1 января 2020 года на территории Приморья будет действовать коэффициент 1,2 вместо привычного 1,3. Профсоюзы выступили резко против такого решения, и администрация Приморья признала нарушение порядка принятия постановления, которое было подписано без учета мнения краевой трехсторонней комиссии. Заседание назначили на утро четверга, 26 сентября.
– В комиссии участвовало три стороны: администрация, объединение работодателей и профсоюзы. Решение комиссии является принятым только в том случае, если все три стороны проголосовали за это решение. Если даже одна сторона проголосовала против, то решение не принято. Поэтому комиссия сегодня решение не согласовала, так как профсоюзы были против. Однако трудовой кодекс позволяет власти принимать любые решения, которые она считает нужными, поэтому администрация сейчас может пойти против мнения общественности на свой страх и риск, – рассказал об итогах заседания юрисконсульт Федерации профсоюзов Приморья Максим Саенко.
– С точки зрения законодательства мы можем принять этот нормативно-правовой акт, потому что две стороны социального партнёрства его поддержали. После доработки, вполне возможно, именно его мы и примем. Всё это сделать нужно до 15 ноября, потому что работники должны быть предупреждены за два месяца, – подтвердила и.о. директора департамента труда и социального развития Светлана Красицкая.
Согласно постановлению №565-па, которое подписал Олег Кожемяко в начале сентября, при общем снижении районного коэффициентов фактическая зарплата не должна понизиться.
– К сожалению, профсоюзы не поддержали предложение повысить зарплату бюджетным работникам. Мы гарантируем рост окладов, которые являются фиксированной выплатой. Мы своим нормативно-правовым актом проконтролировали их рост на 10%. Заработная плата реально должна подняться на 3,125%. Надеемся, что профсоюзы нас услышат, – отметила директор департамента финансов Приморского края Наталья Снитко.
– Важно понимать, что постановление касается только работников государственных учреждений, работодателем которых является губернатор, – подчеркнула Красицкая.
Статья 6 трудового кодекса РФ говорит, что повышенные обязательства субъектов в сфере оплаты труда обеспечиваются самим субъектом. Красицкая утверждает, что когда федерация даёт бюджетные трансферты, она считает коэффициент в размере 1,216, а край платит по 1,3. То есть край должен вкладывать свои деньги, а он такими ресурсами не располагает.
– Однако, когда мы увеличиваем окладную часть, мы можем себе позволить увеличить зарплату каждого работника на 3%. Понижая районный коэффициент, мы реально увеличиваем заработную плату, — добавила руководитель департамента труда и социального развития.
Напомним, что 2 сентября 2019 года краевая администрация приняла постановление №565-па без учета мотивированного мнения Приморской краевой трехсторонней комиссии. Документ устанавливает с 1 января 2020 года районный коэффициент на территории Приморья 1,2 вместо привычного 1,3. Прежний показатель сохранится только для жителей территорий края, приравненных к Крайнему Северу, и в селах, поселках приграничной 30-километровой зоны.
