Вовлечение подростков в несанкционированные митинги будет грозить их организаторам штрафом до полумиллиона рублей или арестом на 15 суток. Соответствующие поправки в КоАП предлагают внести депутаты от "Единой России". Число несовершеннолетних участников незаконных массовых мероприятий растет, отметили авторы законопроекта, однако подчеркнули, что их инициатива касается не молодежи, а "популистов от политики", которые пытаются использовать детей в своих целях, сообщает ИА UssurMedia со ссылкой на "Известия".
Законопроект будет внесен в Госдуму 10 мая. Эксперты полагают, что установить более жесткое наказание для тех, кто подвергает риску здоровье и будущее подростков, было бы правильно, однако указывают и на возможные сложности применения этой нормы.
"Митинговую" статью 20.2 Кодекса об административных правонарушениях РФ предлагается дополнить новой нормой, которая устанавливает ответственность за "вовлечение несовершеннолетнего в участие в несанкционированном публичном мероприятии". Нарушителю будет грозить штраф от 30 тысяч до 50 тысяч рублей, обязательные работы до 100 часов или арест на срок до 15 суток. Размер штрафа для должностных лиц составит уже от 50 тысяч до 100 тысяч рублей, для юридических — 250–500 тысяч рублей.
Данные МВД наглядно демонстрируют рост числа несовершеннолетних участников несанкционированных митингов, пояснил "Известиям" один из авторов инициативы, замсекретаря генсовета партии "Единая Россия" Евгений Ревенко. Так, если за весь 2017 год было задержано 475 подростков по всей стране, то только на одной акции 5 мая этого года — 223. При этом ведется активная агитационная и пропагандистская работа среди молодежи, особенно в социальных сетях.
— Проблема даже не столько в призывах принять участие в акции, сколько в попытках привить молодежи правовой нигилизм — это самое опасное. По-настоящему свободное общество может быть только правовым, и если кому-то не нравится закон, который регулирует проведение митингов, то надо добиваться его изменения, а не подбивать молодежь его нарушать. Мы с вами наблюдали, как выламывались изгороди, хватались булыжники и оказывалось сопротивление сотрудникам полиции. Это следующий шаг к беззаконию, — заявил депутат.
При этом инициатива касается не молодежи, а тех популистов от политики, которые пытаются манипулировать и использовать детей в своих корыстных целях, пояснил Евгений Ревенко. По его словам, никто не ставит под сомнение неотъемлемое право гражданина выражать свое мнение, как и право на свободу протеста, но делать это нужно исключительно в рамках правового поля.
Участие в несогласованных акциях может обернуться для подростка очень серьезными последствиями, которые отразятся на его дальнейшей жизни, заявил "Известиям" другой автор проекта, зампредседателя комитета по безопасности Госдумы Анатолий Выборный ("Единая Россия"). По данным правоохранительных органов, более 16% задержанных участников таких мероприятий — несовершеннолетние. При этом лишь менее 2% из них на тот момент уже состояли на учете в ОВД, а для 98% это стало первым опытом общения с полицией.
События последних дней показали, что законопроект актуален, полагает зампредседателя коллегии адвокатов "Де-юре" Антон Пуляев. Однако на практике будет использоваться преимущественно максимальная санкция статьи, а арест до 15 суток — чрезмерно суровое наказание, считает он.
Очевидно, что законопроект вносится по итогам последних несанкционированных акций, целью которых являлось столкновение протестующих с полицией, полагает директор по исследованиям Фонда ИСЭПИ Александр Пожалов. Однако встает вопрос, насколько эффективным окажется в этой ситуации введение новых санкций.
