О пожарной безопасности и не только рассказал прокурор Уссурийска

29 июня 2018. В большом зале администрации Уссурийского городского округа прошло открытое заседание Общественной палаты УГО "Час с прокурором". Участие в общении с городским прокурором помимо членов Общественной палаты приняли предприниматели города, представители национальных диаспор и активные граждане города, сообщает ИА UssurMedia.

Основной темой открытого заседания стало обсуждение пожарной безопасности на объектах массового пребывания людей. О взаимодействии прокуратуры Уссурийска с органами местного самоуправления и МЧС на предмет соблюдения законодательства о пожарной безопасности на объектах массового пребывания людей рассказал городской прокурор Тимур Кушнарев: "После пожара в г. Кемерово по указанию Генеральной прокуратуры в Уссурийске были проведены проверки 22-х объектов массового пребывания людей. Среди них торговые комплексы, развлекательные центры, больницы и спортивные объекты. В рамках проверок выявлено 197 нарушений пожарной безопасности, большинство из которых связанны с захламленностью проходов. Возбужденно 57 дел об административных правонарушениях в отношении должностных лиц.

Приятно отметить, что владельцы проверяемых объектов с пониманием отнеслись к работе прокуратуры и оперативно устранили нарушения. Также отмечу значительную помощь со стороны общественности, некоторые нарушения были выявлены благодаря сообщениям добровольцев в интернете".

О том, какие здания относятся к категории объектов массового скопления людей, а также о статистике пожаров в УГО собравшимся сообщил начальник отдела по надзорной деятельности и профилактической работе УГО УПДНиПР ГУ МЧС РФ по Приморскому краю Леонид Лю.

"К объектам массового скопления людей относятся помещения, вмещающие 50 и более человек. В Уссурийске действует 1,5 тысяч таких объектов.

На сегодняшний день в Уссурийском городском округе отмечается увеличение числа возгораний и количества погибших на пожарах. Наблюдается рост числа пожаров и на объектах бизнеса и местах массового пребывания людей. Если раньше фиксировали три-четыре пожара в год на указанных объектах, то сегодня это четыре-пять пожаров каждый квартал. Одна из причин увеличения числа пожаров – отсутствие профилактической работы на предприятиях. Ответственные за пожарную безопасность лица халатно относятся к работе с персоналом. Количество нарушений пожарной безопасности по сравнению с 2012 годом увеличилось втрое", — сообщил Леонид Лю.

После заслушивания двух сообщений, встреча перетекла в формат диалога с присутствующими в зале жителями города. На вопросы, касающиеся не только пожарной безопасности, помимо Тимура Кушнарева и Леонида Лю отвечал председатель Общественной палаты округа Александр Сидоренко.

Вопрос: Нормативная база по пожарной безопасности сильно поменялась за последние 5 лет, однако закон обратной силы не имеет. Какова точка зрения прокуратуры и пожарной охраны на ситуации, когда здание введено в эксплуатацию по старым нормам, но не соответствует последним требованиям? Что делать в такой ситуации предпринимателю, если денег на модернизацию нет, закрываться?

Тимур Кушнарев. Расскажу, как работает в подобных ситуациях прокуратура. Мы реагируем на все сообщения о нарушениях и проводим проверку. Если нам необходимы специальные знания, то в обязательном порядке привлекается специалист, не имеющий права отказаться. В данном случае это, как правило, сотрудник пожарного надзора.

Если выявляются нарушения, то вне зависимости от того, когда были введены те или иные нормы, все рассматривается очень индивидуально. Для меня основным критерием для обращения в суд с требованием прекращения деятельности организации или объекта является наличие опасности. Это же прописано и в законе. Вопрос в правильной оценке уровня опасности со стороны экспертов.

Леонид Лю. Существующие в разное время требования пожарной безопасности не всегда проходят проверку на практике. В целом могу отметить, что существует тенденция на снижение требований пожарной безопасности по сравнению с советскими нормами.

Александр Сидоренко. Многие собственники недвижимости столкнулись с похожими проблемами. Дело в том, что пожарный надзор был отстранен от контроля строительства. В градостроительный кодекс необходимо вернуть обязательное участие пожарных служб во всех этапах планирования и строительства.

Вопрос: Пожары в городе – это не только возгорания зданий, но и горящие во дворах автомобили. Какова статистика возгорания автомобилей в Уссурийске?

Александр Сидоренко. Добавлю, что горящий автомобиль, порой также опасен, как и горящее здание. Из-за отсутствия необходимых требований за последнее десятилетие происходила хаотичная застройка. Дворы строятся не для людей, а для машин. Считаю, что нужно вносить изменения в градостроительные нормы.

Леонид Лю. Согласно статистике, число возгораний автомобилей возросло на 20%. Существует три причины возгораний: поджог, неправильная эксплуатация и нарушение в работе проводки. Это большая проблема, но нам сложно на нее влиять, так как автомобили являются частной собственностью и не входят в список объектов надзора нашей службы.

Сегодня решение о том располагать во дворе парковку или нет вправе собственники квартир. Ситуация должна изменится со следующего года, после того как пожарный надзор в обязательном порядке станет участвовать в планировании и приемке строительства зданий.

Тимур Кушнарев. Со своей стороны отмечу, что в последние годы стабильно снижается число именно поджогов автомобилей. Как снижается и число угонов. Помимо работы полиции, влияние на ситуацию, вероятно оказывает установка на домах камер видеонаблюдения.

Проблема с парковками имеет и обратную сторону, иногда жители самовольно устанавливают бетонные блоки и иные ограждения, борясь таким образом с мешающими им автомобилями. В случае, если ограждения могут препятствовать проезду спецтранспорта, прокуратура принимает меры к их ликвидации.

Открытое заседание Общественной палаты УГО. Фото: ИА UssurMedia

Открытое заседание Общественной палаты УГО. Фото: ИА UssurMedia

Вопрос: Как определить, кто должен нести ответственность за нарушение правил пожарной безопасности, арендатор или собственник?

Леонид Лю. Отношения между арендатором и арендодателем всегда носят договорной характер. Ответственность за осуществление пожарной безопасности нужно прописывать в договоре, однако чаще всего этот момент упускается. По закону всю ответственность несет собственник помещения, если иное не указано в договоре аренды.

Сразу несколько вопросов поступило от горожан, пострадавших от недавних наводнений. Вопрос необходимости очистки русла реки Раковки от ила, грязи и поваленных деревьев, а также проблемы конкретных жителей города, чьи дома были подтоплены взяты на контроль общественной палатой Уссурийского городского округа. Прокурор города рекомендовал при любых нарушениях норм законна обращаться с заявлением в органы прокуратуры.

Помимо перечисленных, на заседании также были озвучены проблемы функционирования общественного транспорта и отключения от газоснабжения некоторых домов округа.

Смотрите полную версию на сайте >>>