9 ноября 2023. Федеральная антимонопольная служба (ФАС) России представила инициативу, направленную на изменение принципов тарификации электроэнергии. С 1 января 2024 года предлагается ввести для регионов дифференцированные тарифы в зависимости от объемов потребления электроэнергии. Как сообщает "Парламентская газета" (18+) со ссылкой на пресс-службу ФАС, это нововведение позволит снизить перекрестное субсидирование, то есть ситуацию, когда бизнес несет дополнительные расходы, компенсируя более низкие тарифы для населения. Кроме того, изменения в тарифной политике будут способствовать борьбе с неофициальным майнингом криптовалют.
В Госдуме подчеркивают важность учета интересов граждан в процессе совершенствования механизма тарифообразования, в особенности для малообеспеченных и многодетных семей, чей уровень потребления электричества обычно выше. По словам заместителя председателя Комитета Госдумы по строительству и ЖКХ Светланы Разворотневой, в борьбе с "серыми" майнерами следует использовать целевые меры и привлекать органы правопорядка, а не обобщенно повышать тарифы для всех потребителей.
Издание отмечает, что в России, в том числе и в Приморском крае, тарифы на электричество для населения традиционно установлены ниже экономически обоснованных расчетов, в результате чего возникает необходимость в перекрестном субсидировании со стороны промышленных предприятий. В то же время, с конца 2021 года регионы получили право самостоятельно устанавливать дифференцированные тарифы, исходя из потребления электроэнергии домохозяйствами, но на практике такое право было реализовано лишь в Кузбассе.
ФАС рассматривает дифференцированные тарифы как один из способов решения проблемы перекрестного субсидирования и майнинга. В ведомстве уточняют, что предложенная мера не будет касаться тех регионов, где вопросы перекрестного субсидирования не стоят остро, однако будет актуальна для тех, кто сталкивается с этой проблемой. Также в ФАС подчеркнули, что окончательные тарифы для граждан будут устанавливаться региональными тарифными органами в рамках установленных пределов, а контроль за процессом возложен на ФАС.
Светлана Разворотнева, замглавы комитета Госдумы, высказывает опасения, что введение таких норм может оказаться непосильным бременем для малообеспеченных слоев населения, в том числе многодетных семей. Также она указывает на то, что промышленное потребление электроэнергии составляет значительную часть общего потребления, что ставит под сомнение выгоду перекрестного субсидирования для бизнеса.
Депутат предлагает обратить внимание на оптимизацию расходов в энергетической отрасли и реформирование системы установления тарифов в разрезе генерации, передачи и сбыта электроэнергии. Разворотнева также упоминает о недавно принятых законах, которые увеличивают доходы электроэнергетических компаний за счет расширения полномочий регионов, в том числе в вопросах техприсоединения.
Вопрос незаконного майнинга Разворотнева предлагает решать на уровне правоохранительных органов, чтобы не перекладывать ответственность за проблемы, характерные только для некоторых регионов, на всех потребителей в стране.