Одной из ключевых целей своей рабочей поездки в Сибирь и Дальневосточный федеральный округ 12-16 августа этого года председатель правительства РФ Михаил Мишустин ранее назвал обсуждение на местах наиболее актуальных вопросов "для жителей и бизнеса, которые там работают". Между тем, по оценке редакции ИА PrimaMedia, самым актуальным вопросом для предприятий рыбной отарасли ДФО, а также для в значительной мере для властей как минимум половины субъектов федерального округа сегодня является угроза тотального изменения "правил игры" в отечественном рыболовстве. Учитывая высокую значимость рыбохозяйственного комплекса для жителей Дальнего Востока, редакция предполагает, что в ходе визита главы кабмина в ДФО эта тема не останется без внимания Михаила Мишустина и сопровождающих руководителей федеральных министерств и ведомств.
Напомним, что речь идет о вызвавшем масштабные дискуссии в бизнес-сообществе и общественных институциях (в частности, в Общественной палате РФ) и внесенном в конце июля правительством в Госдуму законопроекте, инициаторы которого предлагают уже в 2023 году выделить 24% ОДУ минтая и сельди в Дальневосточном бассейне на инвестиционные цели (из них 4% — на безвозмездное "донаделение" промысловыми ресурсами участников первого этапа программы инвестквот), а также — изъять оставшиеся у предприятий Северного и ДВ-бассейнов 50% крабовых квот и 100% квот на добычу тихоокеанских моллюсков и вновь продать их на аукционах. Помимо этого, авторы законопроекта предлагают обременить инвесторов в строительство рыбоперабатывающих заводов на ДВ еще и необходимостью построить рыбопромысловое судно.
О том, что спорный законопроект поставил рыбную отрасль ДВ и власти "рыбацких" регионов в положение, при котором реализация и планирование многих инвестиционных и социальных проектов в макрорегионе оказалось по вопросом, говорит тот факт, что губернаторы ряда субъектов уже официально обратились к председателю Государственной Думы Вячеславу Володину с просьбой не спешить с рассмотрением одиозного законопроекта и организовать его широкое обсуждение с регионами, отраслевым сообществом, заинтересованными госорганами, в том числе и в формате парламентских слушаний.
"Несмотря на самое активное участие камчатских предприятий в первом этапе программы инвестиционных квот, после ввода в эксплуатацию всех объектов инвестиций и последующего перераспределения квот водных биоресурсов между его участниками, ресурсное обеспечение рыбохозяйственного комплекса Камчатского края сократится на 13%. Реализация недостаточно взвешенных решений при проведении второго этапа программы инвестквот может существенно сократить ресурсную базу предприятий, увеличив потери рыбохозяйственного комплекса Камчатского края до трети всех уловов.
Учитывая, что рыбная отрасль формирует 30% валового регионального продукта и обеспечивает занятость более 18 тысяч человек, такие последствия весьма неблагоприятно отразятся на социальноэкономическом положении Камчатского края в целом, а также повлекут банкротство ряда малых и средних предприятий отрасли",
— информирует спикера ГД губернатор Камчатского края Владимир Солодов.
Глава Магаданской области Сергей Носов предлагает, прежде чем давать старт второму этапу реформ в рыбной отрасли, дать всестороннюю оценку результатам первого этапа программы инвестквот "с выводами по корректировке негативных эффектов".
"Важно также отметить, что принятие законопроекта затруднит реализацию предприятиями Магаданской области инвестиционных проектов первого этапа (программы инвестквот — ред.). Уже сейчас суммарный объем инвестиций отраслевых предприятий отрасли составляет около 30 млрд рублей, в первую очередь на строительство судов рыбопромыслового флота.
Уже сейчас инвесторы испытывают сложности из-за введенных в отношении Российской Федерации санкций — большая часть оборудования и механизмов, используемых при данном строительстве, производится в недружественных странах, их замена в ближайшей перспективе до решения задичи импортозамещения в этой сфере не представляется возможной",
— сообщает в своем письме председателю ГД РФ губернатор Магаданской области.
Отраслевое сообщество, консолидированное Всероссийской ассоциацией рыбопромышленников (ВАРПЭ, крупнейшее объединение рыбной отрасли в России — ред.) также просит Вячеслава Володина при рассмотрении законопроекта на Совете Государственной Думы — учитывая огромный общественный резонанс, вызванный законопроектом, и неоднозначные последствия для отрасли и многих регионов в случае его скоропалительного принятия — направить законодательную инициативу исполнительным и законодательным властям субъектов Федерации для подготовки и предоставления в ГД РФ отзывов.
"Принятие законопроекта полностью лишит производственного ресурса 116 предприятий Дальнего Востока, 74 из которых являются субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе 17 градо— и поселкообразующих предприятий, и приведет к их банкротству",
— говорится в письме президента ВАРПЭ Германа Зверева.
От ИА PrimaMedia также напомним, что 8 августа этого года в Петропавловске-Камчатском под эгидой Общественной палаты РФ прошел круглый стол, участники которого — представители ОП РФ, региональных Общественных палат, отраслевых ассоциаций и предприятий рыбной отрасли Дальнего Востока — в подавляющем большинстве отмечали, что инициаторы очередных реформ в рыбной отрасли страны не учитывают те масштабные риски для рыбохозяйственного комплекса России и социально-экономического положения "рыбацких" регионов, которые несет законопроект о втором этапе инвестиционных квот.
В конце июля этого года трудовые коллективы рыбацких предприятий Дальнего Востока и ассоциации отрасли обратились к президенту Российской Федерации Владимиру Путину с просьбой остановить процесс принятия одиозного законопроекта. В своих письмах на имя главы государства дальневосточные рыбаки отмечали очевидно бездумный и ангажированный характер очередных "аукционных инициатив" и прогнозировали настоящую катастрофу не только в отрасли как таковой, но и в связанной с рыбацким промыслом социально-экономической ситуацией в ДФО, особенно — в отдаленных территориях федерального округа.
